Compensatie transitievergoeding straks alleen voor kleine werkgevers

Ronald Blaak van de
15 mrt
5 minuten om te lezen

Wanneer dit wetsvoorstel wet wordt, kunnen middelgrote en grote werkgevers bij ontslag na langdurige arbeidsongeschiktheid in beginsel geen compensatie van de transitievergoeding meer krijgen. De beoogde ingangsdatum is 1 juli 2026, maar status per 15 maart 2026 is dat het voorstel nog in behandeling is; de wijziging is dus nog niet definitief. Ook bij compensatie wegens bedrijfsbeëindiging verandert mogelijk de manier waarop wordt vastgesteld of u een kleine werkgever bent.

Voor wie is dit relevant?

Ondernemers en directies met werknemers in langdurig verzuim
HR, payroll en finance die transitievergoedingen moeten begroten en verwerken
Werkgevers die in 2026 een ontslagdossier na 2 jaar ziekte verwachten
Kleine werkgevers die stoppen wegens pensionering of overlijden van de eigenaar

In één oogopslag: wat verandert er?

Het voorstel beperkt de compensatie bij ontslag wegens langdurige arbeidsongeschiktheid tot kleine werkgevers.
De regering presenteert dit expliciet als een budgetmaatregel; de geraamde structurele besparing is € 380 miljoen.
Voor de vraag of u “klein” bent, sluit het voorstel aan bij de Wfsv-systematiek; dat is de premiewet die onder meer bepaalt hoe werkgevers voor werknemersverzekeringen als klein, middelgroot of groot worden ingedeeld.
Voor langdurige arbeidsongeschiktheid wordt de peildatum in het voorstel de dag ná afloop van de 2 jaar loondoorbetaling. Peildatum betekent hier: de beslissende datum voor de regeling.
Voor bedrijfsbeëindiging wordt de peildatum in het voorstel de datum van het eerste ontslagverzoek dat tot toestemming of ontbinding leidt.
Het overgangsrecht is belangrijk: ligt de relevante peildatum vóór de inwerkingtreding, dan blijft het oude recht gelden.
Voor 2026 ligt de grens klein/middelgroot in de Whk-regelgeving op € 1.082.500 premieloon, maar die grens wordt jaarlijks opnieuw vastgesteld.

Wat betekent dit praktisch voor werkgevers?

Ontslag na 2 jaar ziekte wordt een directere kostenpost

Voor middelgrote en grote werkgevers verschuift dit dossier van “mogelijk gecompenseerd” naar “waarschijnlijk zelf dragen”, als de nieuwe wet ingaat en uw peildatum daarna ligt. Dat maakt reserveren in finance en een strakke regie op verzuimdossiers belangrijker. Voor kleine werkgevers blijft compensatie niet automatisch: UWV verlangt onder meer dat de arbeidsovereenkomst is beëindigd, de transitievergoeding volledig bruto is betaald en dat de aanvraag binnen 6 maanden wordt ingediend. UWV vergoedt bovendien nooit meer dan het bedrag waarop de werknemer wettelijk recht had; werkgeverspremies en wettelijke rente vallen erbuiten.

De peildatum gaat uw dossier sturen

Het voorstel is technisch, maar de werking is simpel: niet de aanvraagdatum bij UWV, maar de peildatum bepaalt of oud of nieuw recht geldt. Bij langdurige arbeidsongeschiktheid kijkt het voorstel naar de dag na het verstrijken van de 2 jaar loondoorbetaling. Ligt die dag vóór de inwerkingtreding, dan blijft het oude regime gelden. Bij bedrijfsbeëindiging kijkt het voorstel naar de datum van het eerste ontslagverzoek. Dat overgangsrecht voorkomt niet alle discussie, maar het geeft wel een harde dossierlijn voor 2026.

“Kleine werkgever” wordt straks vooral een beschikking, geen gevoel

UWV zegt dat het vanaf 1 juli 2026 mogelijk de indeling van de Belastingdienst gebruikt om te beoordelen of u een kleine werkgever bent. Die categorie staat in de beschikking over de gedifferentieerde premie Whk. Dat klinkt uitvoerbaar, maar de Raad van State wijst op een zwakke plek: de Belastingdienst kwalificeert op basis van loongegevens van twee jaar eerder. Juist rond de grens kan dat onlogisch uitpakken voor werkgevers die intussen zijn gekrompen, gereorganiseerd of financieel zijn verzwakt. Dit is geen detail; het kan rechtstreeks bepalen of u wel of geen compensatie krijgt.

De ontbrekende context zit in de randgevallen

Kritisch punt: het voorstel lost het onderliggende stelselprobleem niet op. De Raad van State zegt expliciet dat de maatregel ertoe kan leiden dat in circa 80% van de gevallen de kosten van de transitievergoeding weer bij werkgevers terechtkomen, dat het risico op slapende dienstverbanden toeneemt en dat de regeling conflictgevoeliger wordt. Een slapend dienstverband is een arbeidsovereenkomst die formeel blijft bestaan nadat 2 jaar ziekte voorbij zijn, vooral om betaling van de transitievergoeding uit te stellen of te vermijden. De Hoge Raad koppelde juist aan het bestaan van de compensatieregeling de norm dat werkgevers zo’n slapend dienstverband in beginsel moeten beëindigen als de werknemer dat vraagt. In de parlementaire stukken liggen daarnaast nog vragen open over werkgevers net boven de grens, het ontbreken van een hardheidsclausule, sectorale effecten en de positie van sociaal werkbedrijven. Dat is relevante context voor ondernemers: de wetstechniek is helder, maar het beleidsdebat is nog niet af.

Actieplan (stappen 1 t/m 10)

Maak direct een lijst van alle werknemers bij wie de 2 jaar loondoorbetaling in 2026 afloopt.
Noteer per dossier de dag ná die 2-jaarsperiode; dat is in het voorstel de kernpeildatum.
Splits uw dossiers in twee scenario’s: peildatum vóór en peildatum op/na mogelijke inwerkingtreding.
Trek uw meest recente Belastingdienst-beschikking voor de gedifferentieerde premie Whk erbij en markeer uw werkgeverscategorie.
Begroot voor middelgrote en grote werkgevers een scenario zonder compensatie.
Controleer of de transitievergoeding is berekend op het juiste wettelijke moment, niet alleen op de datum van uitdiensttreding.
Zorg dat betaling bruto en volledig verloopt; halfslachtige betalingen geven problemen bij de aanvraag.
Verzamel nu al de standaardstukken: arbeidsovereenkomst, bewijs einde dienstverband, loonstroken, berekening en betaalbewijs.
Zet de UWV-termijn meteen in uw workflow: 6 maanden na volledige betaling bij langdurige arbeidsongeschiktheid; bij bedrijfsbeëindiging gelden andere termijnen.
Herijk dit overzicht zodra de nota naar aanleiding van het verslag, het Kamerdebat en een definitieve publicatie er zijn.

Checklist (1 minuut)

Ik weet welke verzuimdossiers in 2026 de 2-jaarsgrens bereiken.
De peildatum staat per dossier vast.
Onze Belastingdienst-indeling klein/middelgroot/groot is bekend.
De Whk-beschikking is intern opgeslagen en gedeeld met payroll/finance.
Er is een budgetscenario zonder compensatie.
De transitievergoeding wordt op het juiste moment berekend.
Volledige bruto betaling is aantoonbaar.
De UWV-documentenlijst is compleet.
De aanvraagdeadline staat in de workflow of agenda.
We volgen de Kamerbehandeling actief.

Kader: belangrijkste mijlpalen & deadlines

19 februari 2025: start internetconsultatie.
19 maart 2025: einde internetconsultatie.
6 juni 2025: kabinet akkoord met het wetsvoorstel.
16 juni 2025: voorstel naar de Raad van State.
5 december 2025: wetsvoorstel naar de Tweede Kamer; beperking tot kleine werkgevers en besparing van € 380 miljoen worden officieel aangekondigd.
10 december 2025: wetsvoorstel ingediend.
11 december 2025: minister vraagt spoedige behandeling; beoogde inwerkingtreding was toen 1 juli 2026.
26 januari 2026: verslag Tweede Kamer vastgesteld.
Status per 15 maart 2026: voorstel nog in behandeling; debat en stemming zijn nog niet afgerond. Inwerkingtreding blijft dus onder voorbehoud.
Huidige UWV-deadlines: bij langdurige arbeidsongeschiktheid binnen 6 maanden na volledige betaling aanvragen; bij bedrijfsbeëindiging binnen 12 maanden na het eerste ontslagverzoek, met betaling binnen 9 maanden na toestemming voor ontslag.

Bronnen

UWV - Compensatie transitievergoeding alleen voor kleine werkgevers.
UWV - Compensatie transitievergoeding langdurig zieke werknemer.
UWV - Compensatie transitievergoeding bij einde klein bedrijf.
Rijksoverheid - Wetsvoorstel voor beperken compensatieregeling transitievergoeding… naar de Tweede Kamer.
Overheid.nl / Tweede Kamer - Voorstel van wet 36 869, nr. 2.
Overheid.nl / Raad van State - Advies en nader rapport 36 869, nr. 4.
Tweede Kamer - Wetsvoorstel 36 869: status en proces.
Eerste Kamer - Stand van zaken wetsvoorstel 36 869.
Hoge Raad - Verplicht einde aan slapend dienstverband.
Wettenbank - Besluit gedifferentieerde premie Whk 2026 en de 2026-grens klein/middelgroot.

CTA Wilt u weten wat dit concreet doet met uw verzuimdossiers, payrollproces en reserveringen? Plan een quickscan vóórdat 1 juli 2026 in uw planning gaat meespelen.